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（2011年6月）长江投资、新宁物流、飞马国际、保税科技接续涨停，外运发展上涨幅度超过8%，江西长运涨幅逾6%......6月9日，“跌”声一片的股市中，物流板块凭借傲人的表现，成为绝对的“黑马”。
引发其逆市飙升的，是前一日国务院常务会议上提出的8条有关物流业发展的政策意见。这八点旨在“医治”物流行业“顽疾”，促进产业健康发展的政策意见被物流行业亲切地称为“国八条”。
“虽然‘国八条’并非是政府首次对物流行业的大力推动，但它却无疑是国家促进物流业发展的政策中最具有针对性和操作性的。”一位行业专家这样告诉记者。
而在这份“务实的指导性政策”中，同业不同税、重复征税、土地支持政策、路桥收费过高、城市中转配送难等一些制约物流产业发展，但是长期以来悬而未决的问题，都成为关注的重点。
因此，“国八条”的出台，不但引发了市场对于物流股的追捧，更让众多的物流行业人士充满了希冀。
相关人士认为，“国八条”的出台充分显示了国家决策层对于物流行业的重视。随着这些政策的逐步推进和落实，将会在一定程度上缓解物流企业面临的实际困难，大大降低物流成本，让从事运输、仓储、货代的物流企业从中受益，将使物流行业在“十二五”期间迎来快速发展和全面升级的良机。
吹响减税号角
长期以来，重复征税、营业税税率不统一、土地使用税过高等问题一直是困扰物流企业的“老大难”。所以，“国八条”中有关减轻物流企业税收负担的意见，也理所当然的成为最受企业关注的一大亮点。
据了解，现行物流营业税的税目主要分为运输与服务两大类。其中运输类(装卸、搬运等)的营业税税率为3%，服务类(仓储、配送、货运代理等)的营业税税率却为5%。这种税收上的“区别”对待不但不利于实现物流业所要求的一体化运作，而且也大大加重了服务类企业的税收负担。“作为仓储企业，我们的利润率本来就低，还要缴纳较高税率的营业税，这就进一步恶化了赢利状况，让我们的日子更加不好过。”一位仓储企业的负责人坦言。
针对这一问题，“国八条”中明确提出将会“研究加以解决”。虽然目前相关的细则还没有出台，但是不少行业人士都认为，未来物流业各环节的营业税，有望统一按3%征收。这将在一定程度上降低仓储、配送和货代企业的税负。
另外，由于第三方物流企业为服务类企业，经常会将承揽的业务外包给其他单位。这样一来，就出现重复缴纳营业税的情况。“比如我们公司的一项运输业务，假如外包给几家公司共同完成。那么一项业务，只要是涉及到的公司就都需要缴纳营业税，这样的征税方式非常不合理。”一家运输企业的相关人士告诉记者。
实际上，为了缓解这一问题，国家发改委联合国家税务总局从2005年就开始进行营业税差额纳税的试点。试点范围内的企业可以免除分包业务的营业税，重复纳税的负担得以减轻。但是，因为试点范围有限，所以目前国内仅有593家企业从中受益。相对于规模庞大的物流企业总数而言，所占据的比例可谓微乎其微。
而此次在“国八条”中明确提出：“完善物流企业营业税差额纳税试点办法，扩大试点范围，尽快全面推广。”在业内人士看来，这意味着，在未来目前全国具有物流纳税人资质的3万家物流企业都有望摆脱重复纳税的痼疾，从中受益。
至于土地使用税方面，2006年国务院对颁布修订的土地使用税暂行条例，将土地使用税的税率提高了2倍，有的地方甚至提高了10倍有余。而物流企业一般占地面积大，赢利能力低，过高的土地使用税使得企业不得不面临较高的经营成本，不利于实现规模扩张。在这方面，“国八条”也进一步明确将会“完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策”。
遏制收费乱象
临沂大运运输有限公司是一家专门从事大件运输的企业。公司总经理杨伟坦言，因为路桥通行费用过高，对于一些重量高于500吨的长途运输业务，他们只能“忍痛放弃”。“3月份我们在云南作了一个罐体运输，罐体不重，180多吨。一共260公里的路程，公司向云南的高速公路管理部门交了50万的过路费。而在山东，同样货物和里程，过路费仅仅1万元就能解决。现在各省的路桥收费标准差异太大、收费太乱了。”杨伟告诉记者。
他的这番话可谓道出了很多物流运输企业的心声。据相关专家的测算，目前路桥费已经占到了物流企业总成本的三分之一。过高的过路过桥费和一些不规范的罚款，犹如一座大山让物流企业苦不堪言，怨声载道。
因此，为了抑制一直居高不下的物流成本，“国八条”中明确提出要“降低过路过桥收费，大力推行不停车收费系统”。这一点，让物流企业，尤其是中小物流企业倍感欣喜。
一位物流企业的负责人认为，现在路桥收费过高、乱收费严重，根本原因就在于收费站密度太大，且收费标准过高。“现在不少政府都把还贷公路改成了经营性公路，公路收费更成为一些地方的‘摇钱树’。今后如果能够控制收费公路的规模，撤并一些现有的收费站点，降低收费标准，那么物流企业的运营成本一定能降下来，而目前屡禁不止的超载现象也有望得到遏制。”他表示。
“目前，在城市配送领域，因为很多城市的交通管理不允许货车进城，使得路难行、车难停成为普遍现象，滋生出了客货混装、无证上路等问题，不仅让企业面临高额罚款的风险成本，也浪费了不少的运力，进一步推高了经营成本。”相关行业分析师说。
而为了缓解这一问题，“国八条”中也要求“加强城市配送管理，解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题。”在企业看来，这一点，有利于提升物流企业的运输效率，更能在很大程度上降低物流成本。
卡车有望受益
不管是减轻税收负担，亦或是降低过路费，都直指物流成本的降低。因此，“国八条”的出台也被很多人视为国家降低物流成本的“组合拳”。虽然目前这套“组合拳”还并没有实打实地打出去，但是却令整个行业充满了期待。
在物流企业看来，成本得以降低，赢利水平就能在一定程度上提高，自己的日子就能更加好过。而对于与物流市场关系密切的卡车行业来说，他们也从国家力促物流成本降低的“重拳”中嗅到了利好的味道。
“‘国八条’的出台让我们非常振奋。尤其是这其中还特别提到的降低过路过桥费。这对于我们重卡企业来说，可算得上是一个重大利好。”一位重卡企业的销售经理告诉记者。
他介绍说，今年以来，重卡市场的持续低迷主要是受到牵引车市场销量不振的“拖累”。而导致牵引车销量始终“委靡不振”的主要原因在于，进入今年以来由于油价的不断高企，再加之高昂的路桥费、不规范的罚款，致使物流类重卡用户的运输成本不断飙升，但是运价却始终在低位徘徊，造成重卡赢利能力大幅下滑。
“现在我们跑运输根本不赚钱，去年和前年，做煤炭运输一个月也能有2、3万元的赢利，今年就只剩下一半了。如果运气不好，罚款比较多，不光赚不到钱，还有可能会亏本。”一位重卡车主无奈地说，“跑车不挣钱，车都停在家里趴窝呢，谁还去买新车呢。”
据了解，目前在重卡的运营成本中，路桥费已经占到了将近30%的比重。随着“国八条”的落实，这一块的费用将随之降低，而重卡的赢利能力将有望大大改善。
“跑车挣钱了，自然会吸引用户来买车。”上述分析人士乐观的预计，“随着‘国八条’等利好政策的落实，再加上几大重卡企业基本上都从上个月起开始进行大规模的促销。在这些因素的综合作用下，重卡的终端销售将有望得到改善，而下半年的牵引车市场也是值得期待的。”
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